不负伟大时代 集聚强军智慧
——2017年两会军队代表委员热议话题

春和景明,生机盎然。3月,世界将目光再次投向北京,投向一年一度的中国两会。

参加两会的军队代表委员,肩负着为强国强军事业出谋划策的职责。不忘本色,胜任角色;不负时代、不辱使命。在刚刚结束的十二届全国人大五次会议和全国政协十二届五次会议上,军队代表委员着眼党和国家事业发展全局,深入思考事关国家安全形势、发展大势的重大问题,紧紧围绕加快推进部队信息化建设、推动军民融合深度发展、加强科技兴军等国防和军队建设重大话题,道实情、建诤言、献良策,在“两会时间”留下忠诚履职尽责、积极参政议政的昂扬风采。

让我们走近军队代表委员,从他们的发言与关注中,感受人民军队在强军征程中砥砺前行的新气象。

编 者

3月5日,参加十二届全国人大五次会议的军队人大代表,在天安门广场下车等候入场。

热议话题 维护核心

“春风影里乾坤大,无限江山开画图。”政府工作报告中的一组组数字,一项项成就,激励人心。军队代表委员在分组审议、讨论时说,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领全党全军全国各族人民,大力推动党的理论和实践创新,开创治国理政新局面,党、国家和军队面貌发生历史性巨变,这一切根本在于有习主席这个核心领航。

磅礴征程,核心领航。“人民军队即将迎来90华诞,站在新起点上继续前进,必须增强‘四个意识’,扭住维护党中央权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制这个根本,始终思想上坚定追随、政治上绝对忠诚、情感上忠诚拥戴、行动上看齐紧跟,坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。”军队代表委员纷纷表示。

军队人大代表、军委联合参谋部某部政治处主任费玲,讲了一个故事。延安时期,毛泽东同志就用一个电台指挥千军万马,“嘀嘀、嗒嗒”的电报声,就是毛主席和党中央的声音,全党全军同志都无条件地执行。为什么仅凭“嘀嘀、嗒嗒”,就能让全党行动如一人?

忠诚于党,军令归一,坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。(本刊资料照片)

“这是因为,延安时期开展的严肃党内政治生活,扭转了长期存在的主观主义、宗派主义等不正之风,维护了党中央权威、保证了全党令行禁止。”费玲说,纪律严明始终是维护党的团结和集中统一的重要保证。

兵权贵一、军令归一。“这几年,军队重整行装、开新图强,军委主席负责制是定海神针。”军队人大代表、陆军某旅政委王波说,军委实行主席负责制,是宪法明确规定的,是中国特色社会主义政治制度、军事制度的重要制度规定,是坚持党对军队绝对领导的核心要求。

打好全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响的攻坚仗,一清到底、不留隐患。军队代表委员坚定表示要按照除恶务尽要求,全面做好思想清理和组织清理工作,推动肃清工作向深层挖根推进、向内省自觉转化、向治本抓常拓展。

维护核心、对党忠诚,在重大任务考验面前最能检验。“要把拥护改革、支持改革、落实改革作为维护核心的实际行动,以坚强的党性、高度的觉悟、振奋的精神把各项改革任务完成好。”军队人大代表、陆军某旅副参谋长韩庆波说,“脖子以下”的改革已经启动,我们要坚决贯彻落实习主席和中央军委决策部署,顾全大局、敢于担当,交出一份合格答卷。

3月8日,十二届全国人大五次会议第二次会议在人民大会堂举行。图为军队人大代表认真与会。
3月3日下午,全国政协十二届五次会议在北京人民大会堂开幕。图为少数民族界军队政协委员满怀信心步入会场。
3月7日,出席全国政协十二届五次会议的军队特邀组,围绕维护核心听从指挥等话题进行联组讨论。

热议话题 政治建军

听党指挥是我军建设的首要,是我军的命脉所在。参加全国两会的军队代表委员表示,党的十八届六中全会正式确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心,是关系党和人民根本利益的大事,是关系党中央权威、关系全党团结和集中统一的大事,是关系党和国家事业长远发展的大事。全军要坚定不移地把维护党中央权威,维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心落实到行动中去,落实到推进军队建设改革和军事斗争准备中去,始终不渝坚持党对军队的绝对领导,书写政治建军的出色答卷。

政治上的坚定,源自理论上的清醒;思想上的成熟,源自理论上的扎实。军队政协委员、陆军某师政治部副主任徐洪刚说,高擎党的理论旗帜,贵在坚持学而信、学而思、学而行,眼睛向内、净化灵魂,把学习贯彻习主席系列重要讲话与德的塑造、党性锤炼统一起来,强化宗旨意识,坚定理想信念和精神追求,端正思想品行,提升道德境界,只有如此,才能切实打牢看齐追随的理论根底,认清看齐追随的基准在哪里,才能心明眼亮,真正做到始终看齐追随。

弘扬思想建党、政治建军优良传统,永葆我军的政治本色。(本刊资料照片)

“实行军委主席负责制,是宪法明确规定的,是党对军队绝对领导的核心制度,是长城永固的‘定海神针’,事关战略全局和根本方向。”来自军委机关的代表委员表示,坚决维护和贯彻军委主席负责制,这是向党看齐最根本的衡量标准,必须作为最大的忠诚、最大的政治,作为铁规铁律来坚守。

当前,军队规模结构和力量编成改革已经展开,不折不扣执行习主席和中央军委决策部署,是衡量政治忠诚度的试金石。来自中部战区的军队人大代表说,要把拥护改革、支持改革、落实改革作为维护核心的实际行动,以坚强的党性、高度的觉悟、振奋的精神把各项改革任务完成好。

不忘初心,继续前进。军队代表委员表示,在实现强军目标的伟大征途上,全军官兵一定要把维护核心融入血脉灵魂,坚决铸牢听党指挥这个强军之魂,在政治建军的历史课题面前交出出色答卷。

3月13日,全国政协十二届五次会议闭幕会上,委员们按键表决有关决议。
来自基层部队的军队人大代表,就基层官兵关心的问题进行交流。
参加全国政协十二届五次会议的军队政协委员徐洪刚、雷敏、江汉刚(从左至右)在一起交流。
军队人大代表认真听会记录。
 

热议话题 改革强军

历史的车轮滚滚向前。今天的中国军队,正处在由大向强的“关键一跃”,新一轮国防和军队改革正在为“这一跃”集聚着磅礴伟力。

过去一年多,从搭建四梁八柱的主体框架到启动“脖子以下”的改革,从积极推动军民融合到纠风治弊浴火重生,改革强军鼙鼓催征、旌旗正展。

疾风知劲草,烈火见真金。过去一年多,力度空前的改革强军战略之所以能够蹄疾步稳、扎实推进,军队代表委员有着共同的体会:靠的是看齐追随的坚定信仰与绝对忠诚。

“触动利益往往比触动灵魂还难。”军队人大代表、陆军某旅政委王波谈到,这次改革推进力度之大、触及利益之深、影响范围之广前所未有,能不能自觉坚定信仰,做到在深化改革中讲党性、敢担当,是检验每一名官兵忠诚度的“试金石”。

面对国防和军队改革的大考,是彷徨犹豫还是心无旁骛?是忧个人出路忧家庭生活还是忧战备忧战斗力?是等等看还是加油干?

“一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。”军队代表委员纷纷表示,直面改革大考,必须把使命担当立心间。

“担当不仅是抓好落实,更需主动作为。”不少来自已改革整编部队的军队人大代表结合实际谈到,改革既要紧跟上级的步调,做到心无旁骛;也要主动谋划,积极对接新体制,做到胸有经纬。

深化国防和军队改革,凝聚强军兴军磅礴伟力。(本刊资料照片)

一分部署,九分落实。

习主席明确指出,“如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月”。军队代表委员感到,这是对全军官兵的鞭策与提醒。我们对改革最大的支持,莫过于朝着既定目标“撸起袖子加油干”。

加油干首先要知道怎么干。军队人大代表、原“南京路上好八连”指导员闫永祥谈到,军改一年多来,单位如何改的“靴子”一直没有落地。但连队上下没有彷徨迷茫,就在来开会前,他还参加了连队新年度训练重难点攻关会,大家立足岗位、干劲不减。

早春的塞北,飞雪走石,面临改革的陆军某部信息化弹药研究团队在寒区试验场反复验证试验,只为尽快完成技术攻关。

对此,军队人大代表、陆军某部技师巨孝成深有感触地说:“改革考卷和战场考卷其实是一张考卷,只有把‘军人为打仗而生’‘时刻准备上战场’等观念融入灵魂、融入工作,才能在建设世界一流军队的考场从容作答,交出合格答卷。”

3月10日,解放军代表团第二次全体会议间隙,军队人大代表就改革强军等话题进行讨论交流。
解放军代表团小组审议政府工作报告时,军队人大代表畅谈改革强军取得的成就。
3月3日下午,全国政协十二届五次会议开幕前,军队政协委员侯艳宁回答记者提问。
军队人大代表围绕国防和军队建设热点问题进行讨论。

热议话题 依法治军

“打虎”无终点、反腐零容忍、“猎狐”撒天网、持之以恒抓“四风”、反腐败斗争压倒性态势已经形成……回望全面从严治党的历程,军队代表委员普遍感到振奋:全面从严治党取得重要阶段性成果。

联系我军建设面临的新形势,军队代表委员认为,我军是执行党的政治任务的武装集团,讲政治是我军优良传统的精髓和军队建设的灵魂,不仅是第一位的要求,而且是永恒的要求。

党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。

2016年,《中国共产党问责条例》颁布实施,督促全体党员干部履职尽责,严明政治规矩,扎紧制度之笼。党的十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。

3月12日,十二届全国人大五次会议举行第三次全体会议。图为与会代表听取“两高”工作报告。

“规矩,方圆之至也。”来自南部战区的军队人大代表说,针对党内存在的突出矛盾和问题,《准则》《条例》既指出了病症,也开出了药方,既有治标举措,也有治本方略。

加强对权力运行的制约和监督,是党内政治生活制度化、规范化的重要内容,是加强和规范党内政治生活的重要举措。军队人大代表、中央军委巡视组巡视专员李凤山说,两会前夕,经中央军委批准,中央军委巡视组分别向原四总部改革后的军委机关部门党委反馈回访巡视情况、移交问题线索。这标志着中央军委在完成对原四总部和各大单位第一轮巡视全覆盖后,又实现了回访巡视全覆盖,这是对权力运行制约和监督的实际举措。

当前,世情国情党情发生深刻变化,我们党面临的挑战和风险更加复杂,面临的“四大考验”“四种危险”更加严峻。军队政协委员在讨论中说,军队各级党组织要有正视问题的自觉和刀口向内的勇气,对那些官兵反映强烈的突出问题,以永远在路上的劲头去解决,以实际成效汇聚强军兴军的正能量。

警示教育筑牢官兵遵纪守法的防火墙。(本刊资料照片)
军队政协委员在小组会议间隙讨论“两高”工作报告。
军队人大代表李丹妮围绕建立健全法律体系、为各种军事行动提供实时法律保障进行发言。

热议话题 备战打仗

“军队首先是战斗队,打仗永远是第一要务,打赢永远是第一目标。”军队人大代表、东部战区副司令员兼东部战区陆军司令员秦卫江说,我们坚持按照习主席重要指示,切实把战斗力这个唯一的根本的标准立起来落下去。新体制下,“小机关、大部队”,一切为了战、一切都是战。

“军人必须要有一不怕苦、二不怕死的精神。”军队人大代表、西藏军区某团团长江勇西绕说,战斗精神是军队战斗力的一个重要因素,锤炼出军人血性,也是战斗力建设题中之意。

战斗精神培育不是孤立的,必须以战斗本领为基础和载体。江勇西绕说,在他们团,从团长到普通士兵,职责分工可以有不同,但人人必须都是战斗员,在各项普通人望而却步的体能、技能标准面前,没有一个人搞特殊。

“未来的战场,战区体制将是各军兵种深度融合、构建我军联合作战体系的新起点。”军队人大代表、中部战区司令员韩卫国说,战区党委按照习主席和中央军委的要求,开好首局、干好首任、跑好首棒,努力把战区建设成为绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构。

枕戈待旦,锤炼敢打必胜的本领。(本刊资料照片)

提高联合作战指挥能力,一个很现实的问题是,要加强联合文化建设。军队人大代表、东部战区副政委兼东部战区海军政委王华勇说,心灵的融合是最内在的,身着陆、海、空、火箭军等不同军种服装的机关干部汇聚在战区,需要联合文化作为凝聚剂,切实使联合意识、联合思维、联合方式、联合规范融入骨架、融入血脉,养成常态、变成习惯、形成机制,使联合精神成为融于军队体制编制的灵魂。

“未来战场,一定是覆盖空、天、地、海、网的。”军队人大代表、空军预警学院教授熊家军说,我们要下好“先手棋”、打好主动仗。

空中预警力量的建设发展,有效推进我军战斗力实现大的跃升。“这也是在用事实证明,发展新型作战力量对于一支军队的必要性。”熊家军说,新型作战力量建设并不局限于预警领域。

新型作战力量建设的关键是创新,理论创新、科技创新、方法手段创新……“创新是新型作战力量建设发展的核心驱动力,也是我军战斗力不断跃升的核心驱动力。”熊家军说,我们要不断提高创新对战斗力增长的贡献率。

在解放军代表团第二次全体会议上,军队人大代表西西玛围绕加强战斗力建设提出建议。
军队政协委员王洪光接受记者采访。
3月12日,军队人大代表费玲利用会议间隙,与京西宾馆执行两会通信保障任务的官兵进行交流。(摄影/王伟明)
军队人大代表马伟明(前排右一)围绕科技强军等问题发言。

热议话题 军民融合

“军民融合是国家战略,关乎国家安全和发展全局,既是兴国之举,又是强军之策。”体悟习主席语重心长的亲切话语,亲身感受着军民融合深度发展的不凡历程,军队代表委员纷纷表示,一年多来,军民融合思想深入人心,发展势头愈加强劲,一幅波澜壮阔的军民融合深度发展画卷,徐徐展开。

去年,中共中央、国务院、中央军委印发了《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》。来自军委国防动员部的军队人大代表表示,《意见》着眼国家安全和发展战略全局,明确了新形势下军民融合发展的总体思路、重点任务、政策措施,是统筹推进经济建设和国防建设的纲领性文件。

大战略需要大布局。今年1月22日,中共中央政治局召开会议,决定设立中央军民融合发展委员会,由习近平任主任,开启了军民融合发展的新篇章。

重大交通建设贯彻军民融合发展要求,满足部队快速机动需求。(本刊资料照片)

长期关注军民融合发展议题的军队人大代表、空军指挥学院教授苗润奇说:“这是军民融合上升为国家战略之后,针对促进军民融合深度发展的又一重大顶层设计。”

技术先进的北斗导航卫星、水下机器人,军民通用计算机和射频集成电路,在军民融合领域拥有广阔应用前景的整体精密铸造技术、碳纤维及其复合材料核心技术……去年10月举行的第二届军民融合发展高技术成果展上,一系列党的十八大以来军民融合发展的阶段性成果让人称赞不已。

“军民融合深度发展,就是要在军地之间消除体系壁垒,建立一个开放系统,跨越资源配置上‘此多彼少’的博弈难题,最大限度地促进军地之间的人才、资金、技术、信息等要素交流融合。”来自国防科工战线的军队代表委员说,去年以来,军民融合深度发展的势头十分喜人,范围不断拓展。

“应融则融、能融尽融。”军队人大代表、吉林省军区高级工程师尚雅琴说,军民融合深度发展应不拘一格,在各领域进行大胆探索。

推动军民融合深度发展,是一项长期的艰巨任务。军队代表委员认为,与一些发达国家相比,我国军民融合发展还存在政策法规相对滞后、工作执行力度不够等问题。怎样才能实现从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的跨越?军队代表委员呼吁,必须以强烈的责任担当,凝聚国家意志,军地同心一起推动落实。

军队人大代表胡修斌(前排右一)就推动军民融合发展提出建议。
3月9日下午,在全国政协十二届五次会议第二次全体会议上,军队政协委员刘继贤围绕军民融合发展进行大会发言。
3月5日,解放军代表团小组审议政府工作报告。图为会议间隙国家财政部领导向军队人大代表解答士官退伍安置等问题。

摄影/记者 岱天荣 冯凯旋 李三红 穆瑞林

撰文/记者 王士彬 杜献洲 宋 歆 杨祖荣 扶满 费士廷 安普忠 梁蓬飞 欧阳浩 李开强 宫玉聪 侯 磊

编辑/刘万平